Утром вы приложили карту в магазине, а терминал отказал: исполнитель арестовал счёт. Зарплата или пенсия уже поступили, но потратить их нельзя. Для таких случаев в законе есть норма военного времени: должник-физлицо может определить один счёт, с которого разрешены расходы в ограниченном размере. Многие слышали о ней как о «двух минимальных зарплатах», но не знают, кому подавать заявление, в какие сроки отвечает исполнитель и что происходит с остальными счетами. Мы в «Ядро Захисту» (Protection Core) работаем с арестами счетов и исполнительными производствами с 2014 года, онлайн по всей Украине.
Коротко. Согласно п. 10-2 разд. XIII «Заключительных и переходных положений» Закона «Об исполнительном производстве», на время военного положения физическое лицо-должник, средства которого арестованы исполнителем, может совершать расходные операции с текущего счёта в сумме, не превышающей в течение календарного месяца двух размеров минимальной заработной платы (установленной на 1 января текущего года), и платить налоги и сборы без учёта ареста. Условие: счёт определён для расходных операций постановлением исполнителя по вашему заявлению. Оставьте номер, и юрист подготовит заявление и проверит, чтобы постановление дошло до банка.
Правила для физлица в четырёх пунктах
- Один счёт. Если арест наложен на несколько счетов в одном банке или в разных, для расходов определяется только один текущий счёт в одном банке.
- Одно заявление на все производства. Если производств несколько, счёт определяется один для всех. Количество производств на сумму не влияет: лимит не удваивается.
- Размер лимита. В пределах двух минимальных зарплат в месяц взыскание на определённом счёте не производится. Размер минимальной зарплаты берётся на 1 января текущего года.
- Налоги и сборы платятся без учёта ареста, если счёт определён в установленном порядке.
Путь заявления от вас до банка
| Шаг | Кто действует | Срок по закону |
|---|---|---|
| 1. Заявление об определении текущего счёта | Вы или юрист по доверенности | Сразу после ареста, когда нужен счёт для расходов |
| 2. Постановление об определении счёта | Государственный или частный исполнитель | В течение двух рабочих дней со дня получения заявления |
| 3. Направление постановления в банк | Исполнитель | Незамедлительно, не позднее следующего рабочего дня после постановления |
| 4. Уведомление исполнителей по другим производствам | Тот же исполнитель | Одновременно с отправкой в банк |
| 5. Расходные операции в пределах лимита | Банк | После получения постановления; лимит считается на календарный месяц |
Источник всех сроков: подпункт 1 пункта 10-2 разд. XIII Закона. Если исполнитель их нарушает, бездействие можно обжаловать (ст. 74 Закона): жалоба на действия исполнителя. Срок на жалобу короткий, десять рабочих дней.
Кому подавать и в какой форме
Заявление подают исполнителю, который наложил арест, государственному или частному, а не банку. Банк только выполняет постановление. Подать можно на бумаге (лично или по почте) либо в электронной форме с соблюдением требований Закона «Об электронных документах и электронном документообороте». Если производств несколько, достаточно обратиться к одному: исполнитель проверит остальные и направит постановление коллегам, тогда счёт будет считаться определённым и в рамках этих производств.
Что должно быть в заявлении
Единого бланка закон не утверждает, но называет обязательное: номер текущего счёта и название банка. Ответственность за достоверность данных несёт должник. Практически в заявлении указывают:
- наименование исполнителя и номер производства (если их несколько, можно перечислить);
- ваши фамилию, имя, отчество и идентификационные данные, по которым ведётся производство;
- номер текущего счёта (IBAN) и банк, в котором он открыт;
- просьбу вынести постановление об определении счёта для расходных операций по п. 10-2 разд. XIII Закона;
- дату и подпись; для электронного заявления подпись по правилам закона об электронных документах.
Номер счёта лучше сверить с договором с банком, а не писать по памяти. Образец заявления по смежной теме: образец заявления о снятии ареста со счёта.
Какой счёт выбрать
Закон не привязывает право к конкретному банку: определить можно любой текущий счёт физлица в одном банке. Важная деталь: счета, открытые после ареста, тоже могут быть арестованы. Банки сообщают об открытии счетов должников исполнителю через реестр (ст. 9 ч. 3), и исполнитель решает вопрос об аресте не позднее следующего рабочего дня. Поэтому смысл не в поиске «банка, который не блокирует», а в правильном оформлении заявления. Выбирайте тот счёт, на который приходят ваши доходы и с которого вы платите за повседневные нужды: он станет единственным, откуда можно тратить в пределах лимита. Как арест устроен технически: АСВП и арест.
ФЛП, самозанятые и юридические лица
Для юридических лиц-должников и самозанятых, использующих наёмный труд, действует отдельное правило: расходные операции с текущих счетов допускаются исключительно для выплаты зарплаты (не более пяти минимальных зарплат в месяц на одного работника), налогов, сборов и единого взноса. Норма прямо говорит о физлицах-должниках, а также о юридических лицах и самозанятых с наёмными работниками. Как она применяется к счёту ФЛП без работников, зависит от конкретного счёта и постановления исполнителя, поэтому это юрист оценивает по документам.
Что ещё важно знать
- Норма временная. Она действует, пока длится военное положение.
- Арест она не отменяет и долг не закрывает. Исполнительное производство продолжается.
- Только арест исполнителя. Норма говорит об аресте, наложенном государственными и частными исполнителями. Если средства арестованы по иному основанию, например по определению суда, порядок иной, и его оценивает юрист.
- Есть деньги, которые защищены от взыскания вообще. Это отдельная история с перечнем в ст. 73 Закона. Если исполнитель арестовал такие средства, он обязан снять арест не позднее следующего рабочего дня после получения от банка документов, подтверждающих их защищённый характер (ст. 59 ч. 2). Полезно иметь выписку, где видно источник поступлений. Подробнее: как снять арест с карты, удержания из пенсии.
Как это выглядит в повседневной жизни
- Коммунальные платежи, налоги, сборы. Налоги и сборы закон прямо выводит из-под ареста, если счёт определён. Остальные платежи (коммунальные услуги, покупки, лекарства) вы проводите в пределах лимита на определённом счёте.
- Остальные карты. Они остаются под арестом. Открывать новые счета «в обход» не стоит: банки сообщают об открытии счетов должников через реестр, и исполнитель вправе арестовать и их.
- Зарплата или пенсия. Если доходы приходят на другой счёт, чем тот, что определён, для расходов это не решение. Поэтому до подачи заявления стоит понять, на какой счёт реально поступают деньги.
- Несколько производств у разных исполнителей. Закон требует один счёт на все производства, но на практике важно, чтобы постановление дошло до каждого исполнителя и банка. Именно в этой координации чаще всего возникают сбои.
Если счёт один, производство одно, а банк быстро исполняет постановление, заявление можно считать простой процедурой. Когда же производств много, исполнители разные, а карт несколько, юристу проще провести всё за вас и проконтролировать результат.
Типичные ошибки, из-за которых счёт «не разблокируется»
- Заявление не туда. Банк не определяет счёт, это делает исполнитель.
- Несколько счетов в заявлении. Закон допускает один текущий счёт в одном банке на все производства.
- Никакой проверки после подачи. Через два рабочих дня стоит выяснить, вынесено ли постановление и ушло ли оно в банк.
- Ожидание, пока производство приостановят. Приостановление исполнительных действий или производства не основание для отказа в определении счёта, ждать нечего.
Что делает юрист
- Выясняет, в каких производствах и на какие счета наложен арест.
- Готовит заявление с одним счётом и подаёт его нужным исполнителям.
- Следит за двумя рабочими днями и за отправкой постановления в банк.
- Проверяет, не арестованы ли защищённые средства, и готовит заявление о снятии ареста.
- При отказе или бездействии готовит жалобу на исполнителя.
Частые вопросы
Сколько можно потратить с арестованной карты?
В военное положение физлицо-должник может совершать расходные операции с определённого счёта в пределах двух минимальных зарплат в месяц (п. 10-2 разд. XIII Закона «Об исполнительном производстве»). Эта сумма на определённом счёте взысканию не подлежит.
Куда подавать заявление об определении счёта?
Исполнителю, который наложил арест, государственному или частному. Если производств несколько, подать можно любому из них: он проверит остальные и направит постановление коллегам.
Арестовано несколько карт в разных банках. Что делать?
Для расходных операций определяется только один счёт в одном банке. Остальные остаются под арестом.
Можно ли подать заявление в электронном виде?
Да, закон допускает электронную форму с соблюдением Закона «Об электронных документах и электронном документообороте».
Производство приостановлено. Можно ли определить счёт?
Да: приостановление исполнительных действий или производства не основание для отказа в определении счёта.
Исполнитель не вынес постановление за два рабочих дня. Что делать?
Зафиксируйте дату подачи заявления (отметка о принятии, чек отправки или электронное подтверждение) и напомните исполнителю. Если постановления нет, бездействие можно обжаловать по ст. 74 Закона; срок на жалобу десять рабочих дней с того дня, когда вы узнали о нарушении.
Смотрите также: арест карты исполнителем, арест счетов во время войны, арест зарплатной карты, арест счёта ФЛП, адвокат по исполнительному производству.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Карта арестована, а рабочий счёт нужен уже сейчас? Оставьте номер: юрист подготовит заявление исполнителю, проверит постановления и возьмёт дело на себя. Первая консультация бесплатная.