Пенсия пришла, но на карте осталась сумма, которой не хватает на лекарства и коммунальные услуги. В квитанции или выписке значится удержание по исполнительному документу. Многие пенсионеры воспринимают это как данность: раз долг есть, значит, так положено. На деле закон на стороне пожилого человека больше, чем принято думать, и первый вопрос здесь не «сколько удерживают», а «на каком основании». Мы в «Ядро Захисту» (Protection Core) помогаем в таких ситуациях с 2014 года, онлайн по всей Украине.
Коротко. Пока действует военное положение, обращение взыскания на пенсию прекращено, кроме отдельных решений, прямо названных в законе: об алиментах и о возмещении вреда, причинённого увечьем, иным повреждением здоровья или смертью в результате уголовного правонарушения (подпункт 3 пункта 10-2 разд. XIII Закона «Об исполнительном производстве»). Если за кредит или другой гражданский долг с пенсии всё же удерживают деньги, это повод потребовать от исполнителя проверить и прекратить взыскание. Юрист проверит постановления и основание удержаний и возьмёт на себя обращение к исполнителю, а при необходимости и жалобу в суд.
Сначала определите, по какому документу удерживают
От вида долга зависит всё: можно ли вообще обращать взыскание на пенсию и в каком размере. Сверьтесь с таблицей.
| Основание удержания | Что говорит закон | Что проверить |
|---|---|---|
| Кредит, долг перед МФО, иной гражданский долг | Пока действует военное положение, взыскание на пенсию прекращено, кроме названных в законе исключений (п. 10-2 разд. XIII, подп. 3). После его окончания работает общее правило: до 20 процентов (ст. 70 ч. 2) | Постановление об открытии производства, вид исполнительного документа, подпадает ли ваш случай под исключения |
| Алименты, возмещение вреда здоровью, потеря кормильца, вред от уголовного правонарушения | Эти взыскания входят в исключения из прекращения; удерживать можно до 50 процентов (ст. 70 ч. 2) | Относится ли ваш документ к этим категориям |
| Несколько исполнительных документов одновременно | Общий размер отчислений при каждой выплате не может превышать 50 процентов, с исключениями, прямо названными в законе (ст. 70 ч. 3) | Суммарное удержание за месяц в сопоставлении с выплатой |
| Удерживают без постановления или по непонятной | Удерживать можно по исполнительному документу в рамках открытого производства | Кто исполнитель, номер производства, есть ли постановление об обращении взыскания на пенсию |
| Пенсия приходит на арестованную карту | Закон допускает определение одного счёта для расходов в пределах двух минимальных зарплат в месяц (п. 10-2, подп. 1); отдельно действует ст. 73 о выплатах, на которые взыскание не обращается | Выписку по счёту, источник поступлений, подавали ли заявление исполнителю об определении счёта |
Подробно про определение счёта: счёт для расходных операций при аресте.
Как правильно считать процент
Размер отчислений вычисляют не от начисленной суммы, а от остатка после удержания налогов, сборов и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ст. 70 ч. 1). Это частая ошибка: человек берёт цифру «до вычетов» и пугается результата. Второй ориентир: пенсия, которая является основным источником существования и назначена в размере прожиточного минимума, не может быть выплачена в меньшем размере. Конституционный Суд Украины решением № 3-р(II)/2023 от 22 марта 2023 года признал неконституционным положение ст. 70 ч. 2, которое делало невозможной выплату такой пенсии не ниже прожиточного минимума. Это прямое основание требовать от исполнителя пересчёта удержаний.
Что значит «обращение взыскания»
Это действия исполнителя, направленные на погашение долга за счёт доходов или имущества должника: удержание части пенсии, арест счёта, опись имущества. Основание всегда одно: открытое исполнительное производство (ст. 26), а не просто судебное решение. Пока исполнительный документ не принесён исполнителю и производство не открыто, никаких удержаний быть не может, сколько бы времени ни прошло после суда. Общий срок предъявления исполнительного документа составляет три года (ст. 12). Проверить себя можно в реестре: Единый реестр должников.
Какие выплаты вообще нельзя трогать
Ст. 73 Закона содержит закрытый перечень. В него входят, среди прочего, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребёнка, пособия на лечение и погребение. Если такие деньги оказались под арестом, исполнитель обязан снять арест не позднее следующего рабочего дня после получения от банка подтверждающих документов (ст. 59 ч. 2). Поэтому полезно иметь выписку, где видно источник каждого поступления. Для других выплат: защищённые выплаты от ареста.
Какие документы собрать перед разговором с исполнителем или юристом
- Справка о размере пенсии и выплат за последние месяцы (из личного кабинета Пенсионного фонда или выписка со счёта, на который приходит пенсия).
- Постановление исполнителя об открытии производства и, если есть, об обращении взыскания на пенсию.
- Выписка по счёту, в которой видны удержания и даты.
- Подтверждение того, что пенсия основной источник существования: отсутствие другого дохода, документы об инвалидности, справка о составе семьи.
- Для защиты выплат по ст. 73: документы о назначении пособия или выплаты.
Ошибки, которые обходятся дорого
- Считать процент от начисленной суммы. Закон берёт остаток после налогов и взносов.
- Соглашаться, что «так и должно быть». В военное положение взыскание на пенсию по гражданским долгам в целом прекращено, поэтому первый вопрос к любому удержанию: на каком основании.
- Путать удержание с арестом счёта. Это разные действия исполнителя с разными требованиями к заявлению и жалобе.
- Ждать месяцами. Каждый месяц удержаний уменьшает сумму, которую затем придётся возвращать отдельно.
- Доплачивать «чтобы отстали». Платёж без расчёта не всегда останавливает производство, а иногда долг можно оспорить или уменьшить.
Три типичные картины и что за ними стоит
- Удерживают за кредит или займ. Это гражданский долг, и в военное положение взыскание на пенсию по нему в целом прекращено (подп. 3 п. 10-2). Значит, нужно выяснить, по какому документу и на каком основании идут удержания. Ответ дают постановления и материалы производства.
- Удерживают алименты. Алименты входят в перечень исключений, и в рамках ст. 70 ч. 2 допустимо до 50 процентов. Здесь стоит проверить арифметику: от какой суммы считают и не превышает ли общий размер отчислений границу в ст. 70 ч. 3.
- Карта арестована, пенсия «зависла». Тут работают две нормы: определение одного счёта для расходов (подп. 1 п. 10-2) и защита отдельных выплат по ст. 73. Какая из них применима, зависит от источника денег на счёте.
Если картина смешанная (например, часть удержаний по кредиту, часть по коммунальным платежам), каждый документ разбирают отдельно: у каждого своё основание и свой порядок.
Что юрист запрашивает у исполнителя
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами, делать выписки и копии (ст. 19 ч. 1), поэтому первым шагом юрист получает полную картину: исполнительный документ, постановление об открытии производства, постановления об обращении взыскания и расчёт удержаний по месяцам. Дальше сравнивает цифры с тем, что фактически пришло на руки, и определяет, где отчисления превышают допустимую границу, а где стоят вовсе без основания.
Что делает юрист
- Проверяет исполнительный документ и основание удержаний, в частности, относится ли ваш случай к исключениям.
- Готовит заявление исполнителю: прекратить удержания или пересчитать их, с расчётом и приложениями.
- При необходимости обжалует действия исполнителя по ст. 74 Закона (срок на жалобу 10 рабочих дней со дня, когда вы узнали о нарушении): жалоба на действия исполнителя.
- Проверяет сам долг: размер, начисления, сроки, судебный приказ.
Частые вопросы
Каков размер отчислений из пенсии по исполнительному документу?
По ст. 70 Закона «Об исполнительном производстве» 20 процентов за обычные взыскания. До 50 процентов удерживают по алиментам, возмещению вреда здоровью и вреда от уголовного правонарушения. Процент считают от суммы после налогов и взносов.
Могут ли оставить пенсию ниже прожиточного минимума?
Нет. По решению Конституционного Суда Украины № 3-р(II)/2023 от 22 марта 2023 года неконституционным признано положение, которое делало невозможной выплату пенсии не ниже прожиточного минимума, когда она назначена в таком размере и является основным источником существования. Это основание требовать пересчёта удержаний.
Какие документы показать, чтобы подтвердить, что пенсия моя основная опора?
Справку о размере пенсии, выписку со счёта, а при наличии документы об отсутствии иных доходов и о составе семьи.
Когда начинается принудительное взыскание?
После того как взыскатель подал исполнительный документ исполнителю и тот открыл производство (ст. 26 Закона). До этого момента удержаний быть не может.
Что делать, если удерживают, а постановления я не видел?
Выяснить, кто исполнитель и какой номер производства (это видно в выписке или у вашего банка), и запросить материалы производства: стороны вправе знакомиться с ними и делать копии (ст. 19). Юрист сделает это за вас.
Смотрите также: арест карты: как снять, отмена судебного приказа, срок исковой давности по кредиту, защита от кредитов, кредитная история.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. С пенсии удерживают долг? Оставьте номер: юрист проверит постановления исполнителя и основание удержаний и возьмёт обращение на себя. Первая консультация бесплатная.