Про заборону виїзду більшість дізнається вже на кордоні. Розберемо, хто і в якому порядку встановлює обмеження, чому сам факт боргу його не створює, і що робити, щоб обмеження зняли.
Хто встановлює обмеження
Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України встановлює суд — за поданням виконавця в межах відкритого виконавчого провадження. Це передбачено статтею 441 Цивільного процесуального кодексу України. Ані виконавець, ані кредитор, ані колекторська компанія самостійно такого обмеження накласти не можуть.
Борг сам по собі обмеження не створює
Наявність заборгованості не означає автоматичної заборони виїзду. Обмеження пов’язують саме з ухиленням від виконання зобов’язання, покладеного рішенням суду. Тому ключове питання у таких справах — чи справді боржник ухилявся, чи він узагалі не знав про провадження.
Як перевірити, чи є обмеження
- Єдиний реєстр боржників — відкритий, пошук за прізвищем та ідентифікаційним кодом.
- Автоматизована система виконавчого провадження — відомості про відкриті провадження.
- Безпосередньо у виконавця, який веде провадження, — про наявність подання до суду.
Перевірку варто робити до купівлі квитків, а не напередодні поїздки.
Як знімають обмеження
Підстава для зняття — усунення причини, з якої обмеження встановлювали: виконання зобов’язання, укладення мирової угоди або скасування самого рішення чи виконавчого документа. Питання вирішується судом; ухвала про встановлення обмеження також може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Якщо ви не знали про суд
Часто підставою провадження є судовий наказ, ухвалений без виклику сторін. Наказ скасовується за заявою боржника у встановлений строк — без доведення своєї правоти по суті. Разом зі скасуванням наказу відпадає підстава і для виконавчого провадження, і для пов’язаних із ним обмежень.
Якщо стягнення ініціювала МФО
За мікрокредитами арешти трапляються особливо часто: суми невеликі, а провадження відкривають масово. Ми розібрали найпоширеніших кредиторів окремо:
- Кредит Каса (ТОВ «Укр Кредит Фінанс»)
- Moneyveo (ТОВ «Манівео швидка фінансова допомога»)
- ШвидкоГроші (ТОВ «Споживчий Центр»)
- Miloan (ТОВ «Мілоан»)
Заборонити виїзд за кредитний борг може лише суд
Це принциповий момент, який знімає половину страхів. Ані банк, ані колекторська компанія, ані виконавець самостійно заборонити вам виїзд за кредитним боргом не можуть.
Стаття 441 Цивільного процесуального кодексу: тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів, що підлягає примусовому виконанню.
Ухвала постановляється судом за місцем виконання рішення за поданням державного або приватного виконавця. І тут закон встановлює особливість, яку варто знати: суд розглядає таке подання негайно, без повідомлення сторін, за участю виконавця. Тому боржник дізнається про обмеження, як правило, вже на кордоні.
Ключова умова — ухилення від виконання
Частина 3 статті 441 формулює підставу точно: суд може постановити ухвалу щодо особи, яка є боржником за невиконаним рішенням, якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї цим рішенням, — на строк до виконання зобов'язань.
Тобто самої наявності боргу недостатньо. Потрібне саме ухилення. І це основний напрям захисту: якщо ви не ухилялися, підстава для обмеження відсутня. На користь боржника працюють:
- докази того, що ви не знали про виконавче провадження — документи надсилалися за адресою з виконавчого документа, яка вже не є вашою (стаття 28 Закону «Про виконавче провадження»);
- часткові платежі, навіть невеликі, які підтверджують намір виконувати рішення;
- звернення до виконавця із заявами, листування, узгодження графіка;
- подана до суду заява про розстрочку виконання за статтею 33 Закону «Про виконавче провадження»;
- об'єктивні обставини — хвороба, втрата роботи, руйнування житла, вимушене переміщення.
Аліменти — окремий і суворіший режим
Тут правила інші, і плутати їх не можна. За частиною 9 статті 71 Закону «Про виконавче провадження», якщо сукупна заборгованість зі сплати аліментів перевищує суму платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:
- про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України — до повного погашення заборгованості;
- про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами;
- про тимчасове обмеження у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю.
Тобто за аліментами обмеження накладає сам виконавець своєю постановою, без звернення до суду. За кредитним боргом такий порядок не застосовується.
Як скасувати обмеження
Частина 5 статті 441: суд може скасувати тимчасове обмеження за вмотивованою заявою боржника.
Порядок розгляду встановлений частиною 6: заява розглядається у десятиденний строк з дня надходження, у судовому засіданні, з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб і за обов'язкової участі державного або приватного виконавця.
За результатами постановляється ухвала, яка може бути оскаржена (частина 7). А частина 8 додає важливу можливість: відмова у скасуванні не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою, якщо виникли нові обставини.
Це означає, що навіть після відмови справа не закрита: погашення частини боргу, укладення угоди про розстрочку чи інші зміни обставин дають підставу звернутися знову.
Що робити покроково
- З'ясувати підставу. Дані про виконавче провадження, стягувача, суму й виконавця доступні в Автоматизованій системі виконавчого провадження.
- Отримати копію ухвали суду про обмеження або постанови виконавця — залежно від того, чи це кредит, чи аліменти.
- Перевірити, чи було ухилення. Зібрати докази протилежного: платежі, звернення, підтвердження неотримання документів.
- Оцінити сам борг. Якщо підставою є судовий наказ — перевірити строк на його скасування за статтею 170 Цивільного процесуального кодексу; якщо виконавчий напис нотаріуса — підстави для визнання його таким, що не підлягає виконанню.
- Подати вмотивовану заяву про скасування обмеження з доказами.
- Паралельно вирішувати борг: розстрочка за статтею 33, перевірка меж утримань за статтею 70 і захищених виплат за статтею 73.
Про строки та очікування
Обмеження діє до виконання зобов'язань за рішенням, тому саме по собі воно не «спливає» з часом. Автоматичного зняття після сплати боргу закон також не передбачає: питання вирішується через суд або через постанову виконавця, і на практиці це потребує контролю.
Результат розгляду заяви залежить від доказів і оцінки суду, тож наперед його передбачити неможливо. Але планувати поїздку до вирішення питання не варто: перевірка відбувається безпосередньо на кордоні.
Часті запитання
Чи можуть заборонити виїзд за борг перед МФО?
Так, якщо є рішення суду або судовий наказ, відкрито виконавче провадження і суд задовольнив подання виконавця. Розмір боргу сам по собі не є визначальним — оцінюється поведінка боржника у виконавчому провадженні.
Скільки часу знімають обмеження після сплати боргу?
Автоматично воно не зникає. Потрібне процесуальне рішення, тому строк залежить від дій виконавця та розгляду питання судом. Радимо контролювати цей процес, а не покладатися на автоматизм.
Чи можна оскаржити саму ухвалу про заборону виїзду?
Так, ухвала оскаржується в апеляційному порядку у строки, встановлені процесуальним законом. Підставою може бути, зокрема, відсутність доказів ухилення або порушення порядку повідомлення боржника.