Борг за опалення, газ чи воду накопичувався роками, а в мережі пишуть про «постанову про списання боргів за комуналку». Чи справді держава списує такі борги? Окремого закону чи постанови Кабінету Міністрів, яка б списувала борги за комунальні послуги всім споживачам, немає. Але є кілька законних механізмів, які зменшують суму або забороняють стягнення в певних ситуаціях. Protection Core працює з борговими справами з 2014 року, онлайн по всій Україні; юрист перевірить, що з цього стосується вас.
Коротко. Законно зменшити борг за комуналку можна через позовну давність, межі пені, заборони воєнного стану для окремих категорій споживачів і перерахунок за ненадані послуги. Кожен механізм має свої умови: давність, наприклад, застосовується лише за вашою заявою. Юрист перевірить нарахування за періодами і скаже, яку частину вимоги можна заперечити.
Позовна давність: старі борги
Загальна позовна давність — три роки (ст. 257 ЦК), а для вимог про стягнення пені — один рік (п. 1 ч. 2 ст. 258 ЦК). Комунальні платежі щомісячні, тому давність рахується окремо за кожен місяць. Зі спливом давності за основною вимогою вважається, що вона спливла і за пенею (ст. 266 ЦК).
Давність не «списує» борг сама. У позовному провадженні суд застосовує її лише за заявою сторони, зробленою до рішення (ч. 3 ст. 267 ЦК), а сплив давності є підставою для відмови в позові (ч. 4 ст. 267). У наказному провадженні суддя відмовляє у видачі наказу, якщо з моменту виникнення права вимоги минув строк, що перевищує позовну давність (п. 5 ч. 1 ст. 165 ЦПК). Пункт 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, який продовжував строки на воєнний стан, виключено Законом № 4434-IX, тому давність треба рахувати за датами, з урахуванням ваших платежів.
Межі пені за комунальні послуги
Закон «Про житлово-комунальні послуги» обмежує пеню: не вище 0,01 % суми боргу за кожен день прострочення, а загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати суми боргу. Пеня не нараховується, якщо держава заборгувала вам за пільги чи субсидії або якщо у вас є підтверджена заборгованість із зарплати (ч. 1 ст. 26 Закону № 2189-VIII). На практиці пеня часто рахується з порушенням цих правил.
Що діє під час воєнного стану
Постанова Кабінету Міністрів № 206 від 05.03.2022 до припинення воєнного стану забороняє:
- нараховувати і стягувати пеню, штрафи, інфляційні і проценти річних на борги населення за комунальні послуги в громадах на територіях бойових дій або тимчасово окупованих (за переліком Мінрозвитку), а також якщо житло пошкоджено внаслідок бойових дій і ви повідомили про це виконавця послуги;
- стягувати борг, що утворився після 24.02.2022 за період бойових дій, зі споживачів, які покинули житло на таких територіях і подали довідку внутрішньо переміщеної особи чи інші документи про відсутність;
- нараховувати плату за період тимчасової окупації і стягувати борг за цей період.
Окремо Закон «Про виконавче провадження» зупиняє на воєнний стан виконавчі дії щодо стягнення з фізичних осіб боргів за комунальні послуги в громадах з активними бойовими діями чи окупованих, а також щодо зруйнованого чи пошкодженого житла, у якому людина постійно проживала (п. 10-2 розділу XIII). У таких провадженнях арешти коштів і майна підлягають зняттю, а дані про боржника — виключенню з Єдиного реєстру боржників (п. 10-14 розділу XIII).
Перерахунок за ненадані послуги
Якщо послугу не надавали, надавали не повністю або неналежної якості, виконавець зобов’язаний сам зробити перерахунок за весь цей період (ч. 2 ст. 26 Закону № 2189-VIII). Періоди без опалення, відключення води, невідповідні показники лічильників — усе це перевіряється за актами і зверненнями.
Розстрочка і реструктуризація
Борг, який справді існує, можна розстрочити за угодою з постачальником; закон прямо згадує угоду про реструктуризацію заборгованості як підставу відновити постачання (ч. 4 ст. 26 Закону № 2189-VIII). Але розстрочувати варто вже перевірену суму, без давніх періодів і зайвої пені.
Чому важливо не помилитися зараз
Оплата «всього боргу за квитанцією» чи підпис під графіком від постачальника може бути визнанням боргу, яке перериває давність, і строк починається заново (ст. 264 ЦК). А виконане після спливу давності повернути не можна (ч. 1 ст. 267 ЦК). Якщо прийшов судовий наказ, заяву про його скасування подають протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення копії (ст. 170 ЦПК). Що робити, якщо справа вже в суді, — на сторінці борг за комуналку: подали до суду.
Що робить юрист
- Перевіряє нарахування. Період, тарифи, обсяги, пеню, оплати, перерахунки за ненадані послуги.
- Рахує давність. Окремо за кожен місяць і окремо для пені.
- Перевіряє заборони воєнного стану. Території, пошкоджене житло, статус ВПО, окупацію.
- Готує документи. Звернення до постачальника, заяву про скасування наказу, відзив із заявою про давність, заяву виконавцю про зняття арешту.
Обсяг роботи і вартість фіксуються в договорі, оплата поетапна.
Часті запитання
Чи є постанова про списання боргів за комунальні послуги?
Загальної постанови про списання для всіх немає. Постанова КМУ № 206 забороняє пеню і стягнення для окремих категорій споживачів під час воєнного стану, а плата за період окупації не нараховується.
Борг старший за три роки. Його вже не можуть стягнути?
Можуть подати до суду, але суд застосує давність, якщо ви про неї заявите до рішення (ч. 3 ст. 267 ЦК). У наказному провадженні суддя має відмовити у видачі наказу за таким строком.
Я ВПО. Чи маю платити за житло, яке покинув?
Постанова № 206 забороняє стягувати борг, що утворився після 24.02.2022 за період бойових дій, з тих, хто покинув житло на відповідних територіях і подав довідку ВПО чи інші документи. Юрист перевірить, чи підпадає ваша громада під ці умови.
Пеня більша за сам борг. Це законно?
Закон обмежує пеню: загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати суми боргу, а ставка — не вище 0,01 % за день (ч. 1 ст. 26 Закону № 2189-VIII).
Будинок пошкоджено обстрілом. Що з боргом?
За умови повідомлення виконавця послуги заборонено нараховувати пеню і стягувати борг у випадках, визначених постановою № 206, а виконавчі дії зі стягнення боргу за комунальні послуги щодо такого житла, якщо воно є місцем вашого постійного проживання, на воєнний стан зупиняються.
Схожі теми: борг за комуналку: подали до суду, скасування судового наказу, позовна давність, арешт картки, Єдиний реєстр боржників, списання пені і штрафів.
Матеріал має інформаційний характер і не є індивідуальною юридичною консультацією. Вимагають борг за комунальні послуги — залиште номер: юрист перевірить нарахування, давність і пільги та скаже, яку частину можна заперечити. Перша консультація безкоштовна.